La SEC Afirma que Todo Ethereum Cae Bajo la Jurisdicción de los Estados Unidos
Cuando la SEC presentó una demanda federal el lunes contra el cripto influencer Ian Balina por no registrar una criptomoneda como valor antes de lanzar una oferta inicial de monedas (ICO) de 2018, todo al principio parecía corriente: la SEC lo ha hecho durante años, presentó demandas civiles contra individuos y organizaciones por implementar ICOs no registrados.
Los observadores con ojos de águila luego leen un poco más en la letra pequeña.
En un movimiento audaz y potencialmente sin precedentes enterrado en el párrafo 69 de la demanda, la SEC afirmó hoy que tenía el derecho de demandar a Balina no solo porque su caso se refiere a transacciones realizadas en los Estados Unidos, sino también porque, esencialmente, toda la red de Ethereum cae bajo el ámbito del gobierno de los Estados Unidos.
En su queja, el regulador señaló que el ETH enviado a Balina fue “validado por una red de nodos en la cadena de bloques Ethereum, que están agrupados más densamente en los Estados Unidos que en cualquier otro país”. La SEC luego concluye: “Como resultado, esas transacciones tuvieron lugar en los Estados Unidos”.
La SEC parece estar sugiriendo que, debido a que más de los nodos de validación de Ethereum operan actualmente en los Estados Unidos que en cualquier otro país, todas las transacciones de Ethereum a nivel mundial deben considerarse de origen estadounidense. Actualmente, el 45.85% de todos los nodos de Ethereum operan desde los Estados Unidos, según Etherscan. La segunda mayor densidad de nodos se encuentra en Alemania, con solo el 19%, en comparación.
“Decir eso permite [a la SEC] caracterizar hacer negocios en la cadena de bloques Ethereum, como hacer negocios en una bolsa de valores de Estados Unidos”, dijo el profesor de derecho de la Universidad de Kentucky, Brian Fyre, a Decrypt. “Lo cual, desde su perspectiva regulatoria, es conveniente. Hace las cosas mucho más simples”.
Si la SEC clasificara con éxito la actividad en Ethereum como similar a la de una bolsa de valores estadounidense, equivaldría a que el organismo regulador reclamara jurisdicción sobre toda la actividad en la red Ethereum aparentemente descentralizada. Tal desarrollo constituiría una escalada importante en el papel de la SEC en la supervisión de Ethereum, específicamente, donde se lleva a cabo la gran mayoría de la actividad de NFT y DeFi, y la criptografía en su conjunto.
Fyre señaló que el lenguaje de la queja de hoy no tiene peso legal, y debido a la naturaleza de la demanda de la SEC contra Balina, es poco probable que el tribunal en este caso intervenga en este tema específico. Pero eso no significa que la declaración no tenga importancia.
“Creo que pueden estar tratando de llevar su visión de lo que es Ethereum, y cómo funciona, al ecosistema judicial”, dijo Fyre a Decrypt. “Es la SEC diciendo: ‘Todo este cuerpo de actividad financiera está dentro del alcance de las cosas que regulamos, y por lo tanto vamos a regularlo todo'”.
Fyre considera que un reclamo tan completo de jurisdicción sobre todo el ecosistema Ethereum no tiene precedentes.
“Es la primera vez que veo a la SEC realmente exponer cómo entiende que funciona el ecosistema Ethereum y por qué cree que está dentro del alcance de lo que regula la SEC”, dijo.
La semana pasada, en las horas posteriores a la exitosa fusión de Ethereum a un mecanismo de consenso de prueba de participación, el presidente de la SEC, Gary Gensler, dio a entender que la transición podría acercar la red a la definición de un valor a los ojos del gobierno.
Después de su testimonio ante el Comité Bancario del Senado, Gensler dio su opinión sobre cómo el “staking” (es decir, comprometer activos a una red criptográfica a cambio de recompensas pasivas) podría interpretarse como una indicación de que un activo califica como un valor bajo la llamada Prueba Howey, aunque no abordó ninguna criptomoneda o red específica por su nombre.
Fyre cree que la proximidad de esa declaración a la de hoy no es casual.
“[El lenguaje de hoy] parece perfectamente consistente con lo que Gensler estaba entendiendo en su declaración […] que la SEC ve todo esto como valores y, por lo tanto, va a tomar decisiones regulatorias en relación con todo el ecosistema”, dijo Fyre.
Bajo Gensler, la SEC aún no ha tomado una postura oficial sobre Ethereum, a pesar del liderazgo dentro de la Comisión bajo la administración anterior que sugiere que Ethereum estaba “suficientemente descentralizado” y, por lo tanto, no era un valor. Pero si la SEC alguna vez afirmara que Ethereum era un valor no registrado, Fyre duda de que los tribunales se interpongan en su camino.
“Puedo ver a los jueces aceptando absolutamente eso, claro: Ethereum está sustancialmente ubicado en los Estados Unidos, en la medida en que se ejecuta en un montón de computadoras, y un montón de esas computadoras están en los Estados Unidos”, dijo Fyre. “Esos son los eventos que ocurren en los Estados Unidos. No hay problema”.
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