El borrador filtrado muestra que la Unión Europea será la primera jurisdicción importante en regular las criptomonedas.

La UE establecerá un nuevo colegio de supervisores, incluidas las autoridades nacionales y europeas, para supervisar las monedas digitales «importantes», incluida la Libra de Facebook, según la propuesta de borrador de criptomonedas de la Comisión Europea vista por EURACTIV.

La regulación tan esperada abordará la alta volatilidad de las criptomonedas, incluido Bitcoin, el más popular de estos tokens digitales, y los riesgos que plantean los sistémicos, como Libra.

Con el borrador del texto de 167 páginas, que se espera que se presente en las próximas semanas, la UE se convertirá en la primera jurisdicción importante en regular las criptomonedas.

«Creo que Europa está en condiciones de liderar el camino en materia de regulación», dijo Valdis Dombrovskis, vicepresidente de servicios financieros de la Comisión, en comentarios hechos en junio.

Para algunos, las criptomonedas se ven como el «dinero del futuro», porque ofrecen un sistema de pago casi instantáneo con tarifas muy bajas.

Pero también son un objetivo principal para los especuladores y blanqueadores de dinero. Y las autoridades están especialmente preocupadas por los tokens digitales respaldados por monedas soberanas, conocidas como «monedas estables», que incluyen Libra de Facebook.

Debido a que están vinculados a las monedas nacionales, los partidarios de las «monedas estables» afirman que pueden evitar la evolución de burbujas y explosiones que se observa con Bitcoin. Pero los reguladores temen que puedan desestabilizar la economía global, especialmente si tienen el potencial de llegar a 2.700 millones de usuarios en todo el mundo, como el proyecto favorito de Facebook.

«No aceptaremos que Libra se transforme en una moneda soberana que pueda poner en peligro la estabilidad financiera», dijo a EURACTIV el ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, en julio del año pasado.

La propuesta de la Comisión llegará después de casi dos años de lentos avances. Pero como admitieron los funcionarios de la UE, «Libra fue una» llamada de atención «para tomar en serio» estos tokens digitales.

El objetivo de las nuevas reglas es brindar seguridad jurídica, apoyar la innovación, proteger a los consumidores e inversores, garantizar la estabilidad financiera y la integridad del mercado, dice el documento. La necesidad de regular a nivel de la UE también se ha vuelto más urgente dado que algunos estados miembros han comenzado a diseñar sus propias reglas, incluidos Alemania, Francia y Malta.
Sin embargo, la propuesta de la Comisión no cubrirá las monedas digitales que los bancos centrales están desarrollando actualmente.

Enfoque a medida

El borrador de la propuesta impone requisitos más livianos a las criptomonedas que presentan riesgos más bajos. Pero las reglas serán más estrictas para los “tokens de dinero electrónico importantes”, en términos de obligaciones, supervisión o régimen de sanciones.

Al adaptar la legislación al nivel de riesgo, la Comisión espera fomentar un mercado con un valor de alrededor de $ 350 mil millones y distribuirlo en más de 6.700 monedas digitales, al tiempo que aborda los posibles desafíos que estos activos digitales podrían traer.

Los desarrolladores de criptomonedas deben producir un «libro blanco» con toda la información relevante sobre el emisor, el token o la plataforma de negociación «para permitir que los compradores potenciales tomen una decisión de compra informada y comprendan los riesgos relacionados con la oferta», dice la propuesta.
Los reguladores nacionales y europeos deben aprobar estos documentos antes de que los emisores puedan comenzar a operar.

Para la Asociación Libra y los emisores de «tokens de dinero electrónico importantes», el camino será más difícil, ya que también tendrán que convertirse en una institución de crédito o una institución de dinero electrónico, enfrentando requisitos más estrictos en comparación con otros operadores digitales que ofrecen servicios financieros.

Como resultado, Libra y otros «tokens de dinero electrónico importantes» estarán bajo la supervisión de la Autoridad Bancaria Europea. Pero la Comisión agregará un organismo adicional, incluidos supervisores nacionales y europeos, para ayudar a la ABE a supervisar estos activos digitales sistémicos.

La EBA presidirá este colegio de supervisores e incluirá, entre otras, la autoridad nacional del estado miembro donde se haya autorizado el emisor de los tokens de dinero electrónico significativos, la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA), el BCE o cualquier otro. Banco central de la UE, dependiendo de la moneda soberana que respalda el token digital.

La ABE debe “considerar debidamente” las opiniones no vinculantes del colegio, dice el borrador del texto, que podrían incluir solicitar a los emisores que mantengan más fondos propios o la revocación de la autorización en caso de incumplimientos graves de sus obligaciones. Si la EBA no está de acuerdo con la opinión de la universidad, debe explicar cualquier desviación significativa de las recomendaciones.

Multas y tarifas

La EBA también tendrá facultades para realizar investigaciones, inspecciones in situ e imponer multas de hasta el 5% de la facturación anual de los emisores, o el doble de la cantidad de ganancias obtenidas o pérdidas evitadas por estas criptomonedas sistémicas gracias a la infracción.

Para financiar su función de supervisión ampliada, el regulador bancario cobrará tarifas a los emisores de estos importantes criptoactivos.

El borrador del texto también obliga a la Asociación Libra y a los emisores de otros tokens de dinero electrónico importantes a canjear, en cualquier momento y al valor nominal, el valor monetario de los tokens de dinero electrónico si los titulares lo deciden, ya sea en efectivo o mediante transferencias de crédito. . Las reglas también imponen la prohibición de otorgar intereses a los titulares de estos activos digitales.

Conclusión

Creo que estas regulaciones tendrán un gran impacto en el mercado. Al principio, mucho pánico y miedo consumirán el mundo de las criptomonedas como ICO, y los tokens de estafa rápidamente se volverán inútiles cuando su sombrío CEO comience a salir de la estafa para evitar procesamientos por parte de los perros guardianes gubernamentales.

Creo que esto será genial a largo plazo, aunque una vez que se anuncie en unas pocas semanas, podría indicar mucha venta de pánico. Tengan cuidado con todos. Esta filtración es importante porque estás recibiendo las noticias unas semanas antes que los demás.

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